您好,歡迎訪問鸭脖娱乐ios有限公司官網,讓我們一起共創美好和諧、綠色環保的明天!

东莞市鼎力环保科技有限公司_东莞环保公司_东莞鼎力环保_东莞环保科技公司_鼎力环保_环保公司鸭脖娱乐ios

服務熱線:

0769-21987821
産品分類 products
聯系我們 contact us


鸭脖娱乐ios有限公司

地  址:東莞市東城區莞龍路寶馬山商務中心E06

電話:0769-21987821/33669986

楊先生:18825818082

晏先生:13751399965

Eiall:dlhb899@163.com

網 址:


新聞中心當前位置:首頁 -> 新聞中心

環評報告書(表)編制監督管理辦法要點

發布時間:2021-07-19 09:03:25點擊率:

RSS订阅

關于環評報告書(表)編制監督管理辦法的要點彙總 1 主體責任 建設單位承擔報告書(表)編制質量的主體責任,需如實提供基礎資料,落實環保資金來源,加強環評過程管理,對環境影響報告書(表)的内容和結論負責。 技術單位(即原“環評單位”)承擔相應責任。 2 編制主體 編制主體分為兩類: 1.技術單位; 2.具備環評技術能力的建設單位(譬如,環科院編制自己的項目環評文件)。 其中,技術單位需滿足以下要求: 1.必須是能夠依法獨立承擔法律責任的單位。但上述單位内設機構、分支機構或臨時機構均不得承攬業務、不得簽訂合同、不得主持編制環評文件(譬如,總公司承攬業務後,可交予分公司進行環評文件編制;但分公司不得擅自與建設單位簽到工作合同及主持編制)。 2.有環境影響報告書(表)審批權的單位及與其有任何利益勾連的單位均不能擔任技術單位(諸如,審批部門設立的事業單位、由審批部門作為業務主管單位或挂靠單位的社會組織,由上述事業單位、社會組織出資的單位及其再出資的單位)。 3.開展環評文件技術評估的單位及與其有任何利益勾連的單位均不能擔任技術單位(諸如,技術評估單位的上級單位、技術評估單位出資人出資的單位、技術評估單位出資的單位、技術評估單位法人代表出資的單位,且屬全國受限)。 4.個體工商戶、農村承包經營戶不得承攬業務、不得簽訂合同、不得主持編制環評文件(原因:在《中華人民共和國民法總則》中,個體工商戶、農村承包經營戶按自然人序列進行管理,不屬單位範疇)。 環評文件的參與編制單位或協作單位不體現在環評文件内。編制單位需對參與編制單位或協作單位提供的技術報告、數據資料等進行審核,并承擔環評文件編制質量主責。所有行政處理、處罰隻針對編制單位。編制單位、參與編制單位或協作單位之間的責任歸屬由雙方事先商定,自行解決。 3 編制人員 編制人員不得作為編制主體,且應屬全職人員。其中,環評文件編制主持人須是注冊環評工程師,其他編制人員則不作要求。 “全職”包括以下類型: 1.與編制單位訂立勞動合同(非全日制用工合同除外)并有該單位繳納社會保險的用工形式; 2.在事業單位類型的編制單位中在編等(含離崗創業)用工形式。 4 建設單位(非編制單位)存檔清單 建設單位應将下列文件原件存檔: 1.環境影響報告書(表); 2.審批文件; 3.委托合同。 5 編制單位存檔清單 編制單位應當建立環境影響報告書(表)編制工作完整檔案,必須包括以下資料: 1.項目基礎資料; 2.現場踏勘記錄和影像資料; 3.質量控制記錄; 4.環境影響報告書(表); 5.其他資料; 6.委托合同(建設單位自行編制環評文件的情況除外)。 如果編制單位在環評文件編制過程中開展過環境質量現狀監測和調查、環境影響預測或者科學試驗,還需存檔以下資料: 1.環境質量現狀監測報告和數據資料; 2.環境影響預測過程文件; 3.科學試驗報告。 上述存檔資料均為原件。 6 生态環境主管部門對環評文件的監督檢查内容 1.各級生态環境主管部門在環評文件受理過程中,對報批的環評文件進行編制規範性檢查,重點檢查環評文件附具的《編制單位和編制人員情況表》是否導出自信用管理平台(有明顯的标志性水印底紋),否則不予受理(涉密類項目除外)。編制規範性檢查隻作要件檢查,不核真僞,但如果《編制單位和編制人員情況表》的打印時間與環評文件報批時間間隔較大,各級生态環境主管部門需進一步核實該環評文件的編制單位、編制人員近期是否非常不幸地被列入限期整改名單或“黑名單”。 2.各級生态環境主管部門在環評文件審批過程中,對報批的環評文件作編制質量檢查。環評文件若基礎資料明顯不實,内容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,或者環評結論不正确、不合理的,不予批準。自受理開始,啟動記分程序,按記分辦法對編制質量較差的環評文件編制單位及編制人員進行失信記分。 3.生态環境部定期或者根據實際工作需要不定期抽取一定比例地方生态環境主管部門或者其他有關審批部門審批的環評文件開展複核,對抽取的環評文件進行編制規範性檢查和編制質量檢查。省級生态環境主管部門可對本行政區域内下級生态環境主管部門或者其他有關審批部門審批的環評文件開展複核。 4.生态環境部定期或者根據實際工作需要不定期通過抽查的方式,開展編制單位或編制人員情況檢查。省級和市級生态環境主管部門可對住所在本行政區域内或者在本行政區域内開展環評的編制單位及其編制人員相關情況進行抽查。 5.在接到單位或個人舉報環評文件編制規範性問題、編制質量問題,或編制單位和編制人員違反本辦法規定後,生态環境主管部門及時組織開展調查核實。 7 第二十六條、第二十七條内容對照 第二十六條所列情形屬一般質量問題,後果:由市級以上生态環境主管部門對建設單位、技術單位和編制人員給予通報批評。 第二十七條所列情形屬嚴重質量問題,後果:由市級以上生态環境主管部門依照《中華人民共和國環境影響評價法》第三十二條的規定,對建設單位及其相關人員、技術單位、編制人員予以處罰。(将環評編制質量問題歸類為第二十七條所列情形時,要有充足的理由,并經得起推敲。) “ 第三十二條 建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實,内容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環境影響評價結論不正确或者不合理等嚴重質量問題的,由設區的市級以上人民政府生态環境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 接受委托編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位違反國家有關環境影響評價标準和技術規範等規定,緻使其編制的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實,内容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環境影響評價結論不正确或者不合理等嚴重質量問題的,由設區的市級以上人民政府生态環境主管部門對技術單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作;有違法所得的,沒收違法所得。 編制單位有本條第一款、第二款規定的違法行為的,編制主持人和主要編制人員五年内禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并終身禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作。” 8 應依法撤銷環評批複的情形 1.環評文件存在嚴重質量問題。 2.不能依法獨立承擔法律責任的單位。 3.受理時,編制單位或編制人員已被列入限期整改名單或者“黑名單”。 9 失信記分周期 信用管理對象失信行為的記分周期為一年,自信用管理對象在信用平台建立誠信檔案之日起計算。信用管理對象在一個記分周期内的失信記分動态累計,失信行為和失信記分相關情況在信用平台的公開期限為五年;禁止從事環評文件編制工作的技術單位和終身禁止從事環評文件編制工作的編制人員,其失信行為和失信記分永久公開。 信用管理對象在一個記分周期内累計失信記分達到警示分數(10分)的,信用平台在後續兩個記分周期内将其列入重點監督檢查名單,并将相關情況記入其誠信檔案。 信用管理對象在一個記分周期内的失信記分實時累計達到限制分數(20分)的,信用平台将其列入限期整改名單,并将相關情況記入其誠信檔案。限期整改期限為六個月,自達到限制分數之日起計算。 限期整改期間,信用管理對象(“黑名單”除外)仍處于失信記分實時累計程序之中(繼續記分,不會因為進入限期整改名單而暫停)。限期整改周期随失信記分實時累計達20分而進行更新,舉例: 1.A單位的失信記分在1月1日實時累計達20分,旋即被列入限期整改名單,第一輪整改期限:1月1日~6月30日。 2.2月1日,各級生态環境主管部門對A單位的失信記分實時累計又達20分,A單位不得不進入新一輪整改,第二輪整改期限:2月1日~7月31日。 3.6月1日,各級生态環境主管部門對A單位的失信記分實時累計又又又達20分,衰神A單位又又又被列入整改名單,第三輪整改期限:6月1日~12月31日。這一年白混了。 10 失信記分程序 1各級生态環境管理部門發現環評文件編制質量問題後,一定要告知編制單位和編制人員查明的事實、記分的情況及相關的依據。 2.對編制單位和編制人員提出的書面說明和申辯相關内容進行核實,核實無誤後方可做出書面決定。 3.在作出書面決定後五個工作日内,于信用平台登記失信記分情況。
轉載:環保365
鸭脖娱乐ios| 鸭脖下载| 産品展示| 新聞中心| 在線留言| 聯系我們 網站地圖

鸭脖娱乐ios有限公司 版權所有©Copyright
*本網站中所涉及的圖片、文字等資料均屬于鸭脖娱乐ios有限公司所有,未經許可不得轉載*
美工及程序設計:金站網·通易建站   ICP18160100

鸭脖娱乐ios有限公司
地  址:東莞市東城區莞龍路寶馬山商務中心E06
電話:0769-21987821/33669986
楊先生:18825818082 
Eiall:dlhb899@163.com
網 址:/